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Desenvolvimentos políticos recentes no setor de comércio exterior da China

May 15, 2026

Nas últimas semanas, as autoridades chinesas lançaram diversas políticas e iniciativas significativas destinadas a estabilizar o comércio exterior, expandir o acesso ao mercado e promover o desenvolvimento-de alta qualidade. As principais medidas incluem a expansão do tratamento-de tarifa zero para as nações africanas, o lançamento de zonas de demonstração de inovação no comércio de serviços, maior apoio financeiro ao comércio-transfronteiriço e esforços para fortalecer a logística internacional.

1. Tratamento tarifário-zero expandido para todos os países africanos com laços diplomáticos

A partir de 1º de maio de 2026, a China expandiu o tratamento-de tarifa zero a todos os 53 países africanos que têm relações diplomáticas com a China-2-4. Esta política aplica-se a 20 nações africanas que não são classificadas como países menos desenvolvidos (PMA), com base numa medida anterior que concedia acesso 100% isento de tarifas a 33 PMA africanos a partir de 1 de Dezembro de 2024-4.

Período de implementação: 1º de maio de 2026 – 30 de abril de 2028 (aplica-se tarifa preferencial; para produtos sob cotas tarifárias, apenas a tarifa dentro da-cota é reduzida a zero)-4-7

Significado: A China se torna a primeira grande economia a fornecer tratamento unilateral e de{0}}cobertura total e tarifa zero-a todos os países africanos com laços diplomáticos-4

Benefícios esperados: Custos de entrada mais baixos para produtos africanos, diversificação das exportações africanas, apoio às pequenas empresas e à criação de empregos, e maior cooperação China{0}}África em serviços, comércio digital e indústrias verdes-2

Passos Futuros: A China continuará negociando acordos de Parceria Econômica China-África para o Desenvolvimento Compartilhado e atualizará o "canal verde" para as exportações agrícolas africanas-7

2. Lançamento de Zonas de Demonstração de Inovação Comercial de Serviços Nacionais

O Ministério do Comércio emitiu recentemente oPlano Geral para a Construção de Zonas de Demonstração de Inovação Comercial de Serviços Nacionais, designando 17 regiões como zonas piloto-1-5. Estes incluem Pequim, Tianjin, Xangai, Chongqing, Dalian e Xiamen-3-8.

Meta-de longo prazo: Estabelecer aproximadamente 35 zonas de demonstração até 2035-1-8

Áreas de foco: Integração da cadeia de suprimentos, competitividade empresarial, fornecimento eficiente de fatores, abertura de alto-nível-e sistemas de promoção nacionais/externos-1-5

Objetivo: Cultivar empresas e clusters de exportação de serviços globalmente competitivos, criar um ambiente institucional sólido para a inovação no comércio de serviços e impulsionar o desenvolvimento-de alta qualidade do setor de serviços da China-1-8

3. Apoio financeiro aprimorado para comércio e investimento-transfronteiriço

O Ministério do Comércio, juntamente com o Banco Popular da China, a Administração Nacional de Regulação Financeira e a Administração Estatal de Câmbio, emitiram oOpiniões sobre o fortalecimento do comércio-Coordenação financeira para maior apoio ao desenvolvimento-de alta qualidade do comércio e investimento transfronteiriços--9.

As principais medidas incluem:

Otimizando serviços financeiros para comércio exterior: Incentivar os bancos a melhorar os produtos de crédito e expandir a cobertura do seguro de crédito à exportação-9

Apoiar novos impulsionadores comerciais: financiamento da cadeia de suprimentos para comércio-eletrônico-transfronteiriço e armazenamento no exterior; produtos financeiros verdes alinhados com práticas comerciais de baixo-carbono-9

Melhorar os serviços para o investimento estrangeiro: Melhorar a marca "Invest in China", apoiar projetos de investimento estrangeiro marcantes e alavancar instituições financeiras em atividades de promoção de investimentos-9

Facilitando pagamentos-transfronteiriços: Otimizando serviços-transfronteiriços de RMB e ajudando empresas a gerenciar riscos cambiais-9

Prevenção de riscos: Reforçar a devida diligência sobre a autenticidade comercial e monitorizar os riscos externos, tais como medidas de reparação comercial-9

4. Apoio contínuo ao Expresso Ferroviário China{1}}Europa

Em maio de 2026, o número acumulado de viagens China{1}}Europe Railway Express ultrapassou 130 mil, com carga embarcada avaliada em mais de US$ 520 bilhões-1-6. O Ministério do Comércio prometeu mais apoio:

Coordenação operacional: Utilização de mecanismos económicos e comerciais bilaterais para resolver problemas ao longo das rotas ultramarinas-1-5

Melhorias de eficiência: Melhorar o desembaraço aduaneiro e fortalecer a integração dos canais logísticos com o comércio e o investimento-5-6

Inovação institucional: Promovendo a Convenção das Nações Unidas sobre o Documento de Carga Transferível, que preenche uma lacuna nas regras internacionais relativas ao documento de título para-conhecimentos de transporte ferroviários transfronteiriços-1-8

5. Perspectivas Positivas para o Desempenho do Comércio Exterior

De acordo com dados alfandegários, o comércio total de mercadorias da China nos primeiros quatro meses de 2026 atingiu 16,23 trilhões de RMB, um aumento de 14,9% em termos anuais-a-ano-1-3. Os produtos mecânicos e eletrónicos cresceram 19,5%, com as exportações de circuitos integrados a aumentarem 78,3%, impulsionadas pela procura global de IA-1-6. Embora registe os desafios externos (desaceleração global, tensões geopolíticas), o Ministério do Comércio mantém que os pontos fortes fundamentais do comércio externo da China permanecem sólidos e espera um crescimento estável, melhorado e de maior qualidade até 2026-1-8.

Resumo

As recentes políticas de comércio exterior da China centram-se em três pilares:abertura unilateral do mercado(tarifas zero para os PMA africanos),inovação institucional(zonas de demonstração de comércio de serviços e regras de documentos ferroviários), efinanças-coordenação da economia real(apoio bancário e de seguros melhorado). Estas medidas visam estabilizar os fluxos comerciais, diversificar os mercados e apoiar o desenvolvimento sustentável num contexto de incertezas globais.

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